Virkamies voi joutua rikosvastuuseen – Savonlinnan ja Kemin kaupungit pyysivät lausunnon virkamiehen vastuusta sairaalalain valmistelussa

Tolvasen lausunnon mukaan virkamies voisi joutua rikosvastuuseen, mikäli hän on vedonnut lakia valmistellessaan tutkimustietoon, jota ei ole olemassa tai hän perustaa tietonsa tutkimusaineistoon, joka ei ole verrattavissa Suomen olosuhteisiin.

Virkamiehen huolimattomuuteen voidaan vedota silloin, kun riskeistä välittämättä toimitaan tavalla, joka saattaa olla lainvastaista. Huolimattomuutta on myös se, jos virkamies ei edes havaitse lain rikkomisen riskiä, vaikka hänen olisi pitänyt se havaita.

Savonlinnan ja Kemin kaupunkien mukaan sairaalalaki johtaa hyvinvointialueilla tilanteeseen, jossa esimerkiksi onnettomuustapauksissa kuoleman riski kasvaa merkittävästi sen takia, ettei potilasta saada pitkän ajomatkan takia ajoissa hoitoon. Tämä on perustuslain vastaista, sillä lain mukaan julkisen vallan on turvattava jokaiselle riittävät sosiaali- ja terveyspalvelut sekä edistettävä väestön terveyttä. Kiireellinen hoitoon pääsy toteuttaa jokaisen oikeutta ihmisarvoisen elämän edellyttämään välttämättömään huolenpitoon, jossa on kysymys perustuslain oikeudesta elämään.

Vaikutusten arviointi on ollut puutteellista

Sairaalalain vaikutusten arviointi on ollut Savonlinnan ja Kemin kaupunkien hyvinvointialueiden osalta puutteellista. Tolvasen lausunnossa todetaan, että huolellisesti tehdyt vaikutusarvioinnit pakottaisivat päätöksentekijät ajattelemaan kriittisesti päätöstensä seuraamuksia. Ilman hyötyjen ja haittojen vertailua lainsäätäminen perustuu tietopohjaisuuden sijaan uskomuksiin ja oletuksiin. Lainvalmistelussa vaikutusten arviointi jää yleensä viimeiseksi vaiheeksi. Silloin on riskinä, että vaikutukset kirjoitetaan valittua ratkaisua tukeviksi.

Jos hallituksen esitys toteutuu esitetyn kaltaisena, tämä tarkoittaa Länsi-Pohjan keskussairaalassa sitä, että klo 22–07 välisenä aikana siirretään Kemistä Rovaniemelle vuodessa noin 1000 potilaista joista 230 potilasta on medisiinistä sairaalahoitoa tarvitsevaa potilasta. Näistä potilaista arviolta 30 % on kriittisesti sairaita (esimerkiksi sydän- ja aivoinfarkti) ja heidät pystyttäisiin hoitamaan jo olemassa olevilla resursseilla Kemissä. Kyseisisissä sairauksissa ennuste on hyvin vahvasti riippuvainen nopeasta diagnoosista ja välittömästä hoidon aloituksesta.

Tuo tarkoittaa suomeksi sanottuna tuon hoitoonpääsyn viivästymisen vuoksi juuri sitä, että noista 230 potilaista 30% ennuste on heikko kun eivät pääse ajoissa hoitoon. Se tarkoittaa, että nuo potilaat todennäköisesti menehtyvät, sanoo Kemin kaupunginjohtaja Matti Ruotsalainen.

Maalaisjärkikin sanoo, että kuolemantapaukset lisääntyvät, kun ihmiset eivät pääse ajoissa hoitoon, koska erikoissairaanhoidon päivystysjärjestelmää on supistettu. Jos Suomessa joku aiheuttaa ihmisen kuoleman, niin eikö oikeusvaltiossa anneta tästä tuomio? kysyy Savonlinnan kaupunginjohtaja Janne Laine.

Mikäli lakiesitys hyväksytään eduskunnassa ja hyvinvointialueella, kaupunkien tarkoitus on teetättää seurantatutkimus siitä, ovatko kuolintapaukset ja vakavat toimintakykyvauriot Savonlinnan ja Kemin seutujen väestölle lisääntyneet erikoissairaanhoidon palvelujärjestelmän supistamisen seurauksena. Silloin kaupungit tulevat harkitsemaan rikostutkintapyynnön tekemistä.

Virkamiehen rikosvastuu on tärkeä osa julkisen hallinnon toiminnan valvontaa ja oikeudenmukaisuuden varmistamista. Suomen perustuslain mukaan virkamies vastaa virkatoimiensa lainmukaisuudesta ja voi joutua rikosoikeudelliseen vastuuseen, jos hän rikkoo lakia tai virkavelvollisuuksiaan.

Lisätietoja medialle antaa
Kemin kaupunginjohtaja Matti Ruotsalainen, 016 259 200, matti.ruotsalainen@kemi.fi
Savonlinnan kaupunginjohtaja Janne Laine, 044 417 4001, janne.laine@savonlinna.fi